CS du 1er octobre 1999

Vendredi 1er octobre 1999 à 14h30 (Amphi M1-Archimèdes)

Ordre du jour

Présentation de la politique de formation du président ;
Élection du vice-président formation de l'USTL, (président du CEVU) ;
Déclaration de politique générale ;
Les étudiants éliront le vice-président étudiant de l'USTL.

BB: Nous avions l'intention de présenter une motion lors de cette réunion. Vous pouvez lire cette motion ici. Après consultation du cabinet de la présidence, il semble que notre motion ne soit pas valide, donc nous ne la présenterons pas aux trois conseils de Vendredi.

Les raisons invoquées sont :

Les trois conseils ne votent pas de motion, ils ne votent que pour le choix du vice-président ;
La définition des collèges est une décision nationale et ne peut donc être modifiée au niveau de l'USTL.

Nous essaierons de présenter une motion mieux ficelée au cours de l'année.

Compte-rendu

Il y a eu une erreur dans la présentation de l'ordre du jour de cette réunion des trois conseils : il n'a jamais été question de faire le vote sur le vice-président CEVU avant un débat sur la politique de formation.

Le président rappelle donc les modalités de vote : un Vice Président est élu à la majorité des membres présents ou représentés, les blancs et nuls n'étant pas comptabilisés dans les votes exprimés.

Présentation de la politique de formation du président

Un certain nombre de documents en support du discours nous ont été distribués :

les néobacheliers en DEUG, comparaison des effectifs 98/99 et 99/00 ;
la formation : placer l'apprenant au coeur du dispositif ;
résumé du projet pédagogique de la génopole de Lille.
projets U3M : amélioration des conditions de vie et de travail des étudiants (Maison-services à l'étudiant : 16 MF, équipements sportifs : 14 MF, centres de ressources: 25 MF, extension de l'IAE: 20 MF, extension de l'ENIC: 25 MF, équipements Tourcoing: 5 MF, observatoire de Lille: 10 MF, pour un total de 115 MF).

Le président fait son petit discours de politique formation :

On aura à assurer maintenant un développement qualitatif des formations et plus seulement quantitatif dans un contexte de stabilisation voire de baisse des effectifs. De plus il faudra prendre en compte l'évolution de la formation continue. Aujourd'hui il ne suffit plus d'apporter des connaissances aux étudiants mais il faut aussi leur donner la capacité à mobiliser ces connaissances.

Les objectifs de la direction sont donc :

Amélioration de la lisibilité et de la structuration de l'offre de formation et Meilleure articulation entre la formation et la recherche:
Aujourd'hui l'USTL propose 180 diplômes. Il va falloir faire un effort pour redéfinir les groupes de diplômes (e.g. DESS). Ceci nécessite une vision stratégique en matière d'habilitation, en prenant en compte la recherche, les débouchés, les formations en aval.
Il faudra donc conduire des réflexions sur les nouvelles habilitations, quitte à en refuser certaines.
Remarque: 10000 thèses par an en France, le ministre Allègre pense que 8000 suffiraient vu le marché de l'emploi.
Amélioration de la visibilité du potentiel de formation technologique:
L'USTL est la plus grosse université technologique de France (Écoles d'ingénieurs, IUT, DESS, voir point suivant). Il faut faire ressortir cette caractéristique. Par exemple en faisant évoluer les écoles d'ingénieurs de l'USTL vers un institut polytechnique universitaire, en créant un centre polytechnique (EUDIL plus IAAL) et en mettant en place des pôles de formation (réseau, génomique, etc.). Il nous apprend officiellement que Lille a été retenu comme projet Génopole (ce qui devrait impliquer des créations : 2 DESS, 1 IUP, 1 école doctorale en projet).
Accentuation de la professionalisation :
Il insiste sur le fait que les réflexions devront se faire vite, notamment sur les licences professionnelles ou les mastaires dont le texte a été adopté au CNESER. Mais l'USTL n'a pas attendu avant de créer des formations professionalisantes. Par exemple par an, l'USTL produit actuellement :
- 1000 étudiants munis d'un DESS
- 1500 ingénieurs
- 2000 DUT
- Beaucoup d'IUP et de magistères
Rénovation des formations :
Il faudra les fluidifier les formations à l'aide de passerelles, renforcer l'individualisation des parcours et permettre une meilleure validation des acquis.
Il n'est plus question d'ajouter des contenus mais les repenser, il faut aussi plus d'interdisciplinarité et d'ouverture (sport, culture).
L'ouverture à l'international est à approfondir (aujourd'hui à peu près 400 étudiants étrangers suivent un cursus à l'USTL et 400 étudiants de l'USTL sont à l'étranger). Il faut créer des diplômes en collaboration avec des universités étrangères et des diplômes internationaux.
Il faudra mettre au point des méthodes d'évaluation du dispositif de formation.
Faire de l'étudiant l'acteur central de sa formation :
Améliorer l'accueil, l'information et l'orientation (voire la ré-orientation, d'après le président l'USTL est douée sur ce plan).
Veiller aux transitions : lycée-université, inter-cycles et vers l'activité.
Faire vivre les commissions pédagogiques paritaires (CPP).
Faire évoluer le contrôle des connaissances, renforcer la place de l'oral.
Soutenir l'innovation pédagogique :
Il faut favoriser le travail en petits groupes, les projets, l'enseignement expérimental. Il faut intégrer les NTICs (un objectif et de permettre à tous les étudiants de l'USTL de pouvoir passer une heure par semaine sur Internet).

Il rappelle le rôle du vice-président :

Animateur du CEVU pour faire avancer les points cités ci-dessus.
Décider de la répartition des moyens financiers (sur le dernier contrat quadriennal, il y a à peu près 40MF réservés pour la pédagogie).
Articulation de l'activité de formation avec les autres vice-présidents de l'université (en particulier avec le vice-président du personnel).

Il dit qu'il propose Patrice CARON comme vice-président formation.

Ensuite quelques interventions ont été faites par les conseillers :

Question : Marie-Thérèse Pourprix lit une lettre d'information qu'elle avait distribué aux conseillers.
Réponse : Le président précise que P. CARON est du sang neuf car n'a jamais fait partie de l'équipe de direction.
Pour les salles, on a vu la fragilité du système actuel avec le départ au rectorat de V. Flandrin qu'il a été très difficile de remplacer. Ceci a produit d'énormes problèmes pour la rentrée. C'est décidé : on décentralise la gestion des salles à la fin du premier semestre de cette année ou au plus tard à la rentrée prochaine.
MV : Marie-Thérèse Pourprix me fait remarquer que le basculement de la gestion des salles en milieu d'année paraît difficile à réaliser.

Question : Max Dauchet insiste sur le besoin de renouvellement des responsables. Le principal outil serait d'adopter une règle de non-cumul des mandats (à un instant donné et dans le temps). Ceci permettrait de faire arriver des gens nouveaux aux postes de responsabilités et de faire sortir les gens de leurs labos pour les amener vers les projets d'établissement.
Réponse : Le président répond que ce n'est pas si simple. Par exemple le non-cumul de mandats dans le temps est difficile à appréhender si ces ces mandats sont différents. Des limitations de cumuls existent déjà : la fonction de président est limitée à 5 ans, le fonction de directeur de composante est limitée à 2 fois 5 ans et la fonction de directeur de laboratoires CNRS est limitée à 12 ans. Il faudrait sans doute faire un règlement intérieur pour les autres fonctions. Le président est très préoccupé par le vieillissement des responsables et le manque de vocation des jeunes pour les responsabilités, associé à un creux dans la pyramide des âges. Il se demande si l'on ne rechignerait pas en fait à leur faire une place ?
MV : !
XR : Je suis tout à fait d'accord (avec Max Dauchet), ou est-ce que l'on signe ? Sans blague, il faudrait amener cette question au CA un jour ...

Question : Mme Berthout pose le problème de l'amélioration des conditions de travail des secrétaires pédagogiques et de la suite donnée à l'enquête menée dans les secrétariats.
Réponse : Le vice-président personnel (Hervé Beaussart) répond qu'une étude pour une formation culturelle (vie du campus) et d'utilisation des outils est en cours. Il s'agit de revaloriser cette fonction (par l'attrait du travail, pas par la rémunération).

Question : Philippe Rollet (SES) : dans certaines disciplines, du fait du manque d'enseignants il est difficile de ne pas cumuler comme le demande Max. De plus au lieu de réglementer il faudrait plutôt essayer d'inciter les gens à prendre des responsabilités.
Il demande des moyens dans d'autres formations que le DEUG SM pour faire de la pédagogie par petits groupes. Il parle du cas particulier des sciences humaines où la concurrence entre formations est rude. Pour que les étudiants soient bien positionnés il leur faut parler au moins une langue étrangère.
A. Ferrand (sociologie) reprends aussi cette demande.
Réponse : Le président dit que des moyens matériels seront disponibles mais que les petits groupes ne sont envisageables que là où des moyens en personnels sont présents. Il dit aussi qu'il est indispensable que les expériences des petits groupes montrent des résultats positifs si on souhaite les voir généralisés à l'ensemble des matières.
XR : Quand j'entends ce genre de réaction à propos du cumul des mandats je me dit que ce serait vraiment indispensable de les limiter.

Question : B. Delahousse fait une intervention au titre du SGEN (voir la déclaration du SGEN), sur des points importants de la politique de formation.
Réponse : La plupart des points ont été déjà traités par le président. Au sujet des centres de ressources informatiques, il lui est répondu qu'ils seront implantés au cas par cas, suivant les salles dont on peut disposer.

Intervention : D. Léger (IUT) fait remarquer que les délais se raccourcissent pour pouvoir mettre en route des licences professionnelles à la rentrée prochaine.
Réponse : La réponse du président est, en substance, que l'USTL ne s'y prend pas plus tard que les autres universités.

Question : Michèle Vesperini dit que le discours sur la politique de formation lui semble correct mais demande comment on va l'appliquer sur le terrain en faisant participer le personnel à cette politique.
Réponse : Le président répond que c'est pas à l'équipe de direction d'appliquer ces mesures mais au CEVU et aux composantes.

Question : Sébastien Meurant (UNEF) fait une liste de points qui restent à régler :
- Le besoin d'implanter une crêche-garderie est de plus en plus urgent avec le développement annoncé de la formation continue ;
- Il demande des équipements sportifs pour faire du skateboard ;
- Quid de l'utilisation du club house ;
- L'anonymat des copies n'est pas vraiment respecté ;
- Que signifie le développement de l'oral ? ;
- La semestrialisation est un facteur d'échec car elle met une barrière (réorientation hors Deug) après seulement 3 mois d'enseignement ;
- Il faut favoriser le travail en petits groupes comme cet été (MIAS, MIA, et l'étendre à la biologie et SES) ;
- L'accueil des étudiants étrangers comprend-il celui des africains et nord-africains ?
- Pourquoi les étudiants Erasmus paient plus cher (1200F) les chambres de cité universitaire rénovées que les étudiants locaux (940F) ;
- Pourquoi des locaux associatifs ont été offerts au B4 alors que ce bâtiment est insalubre ?
Réponse : Le président indique que la majorité des remarques concerne la politique générale et qu'il n'a pas à y répondre ici et que le reste ne dépend pas de lui (CROUS ou ministère). Il dit quand même que le projet de crèche n'est pas (encore) enterré : ça ne fait qu'un an que c'est en cours de négociation.
BB : Franchement au lieu de faire ce genre de remarques les élus étudiants devraient venir un peu plus souvent au CA, et faire ce genre d'interventions à ces moments là, ce serait plus constructif.
XR : C'est vraiment dommage qu'ils mélangent des bonnes remarques (crèche) avec de moins bonnes (skate) et qu'ils sabotent leurs interventions par des discours échevelés. Cela dit ils sont là pour faire des études et pas de la politique : les meilleurs étudiants ne viennent pas à ces réunions.

Intervention : B. Clavey (CFDT) mentionne l'ambiguité des licences professionelles et demande quel organe de l'USTL va associer les partenaires socio-économiques dans un partenariat réel.

Intervention : Michèle Vesperini insiste sur la nécessité de mettre en route un débat sur la gestion des charges liées à l'enseignement, dernier point de la contribution du SGEN.

Finalement Patrice Caron, le seul et unique candidat à la vice-présidence formation se présente : 53 ans (enseignant-chercheur depuis 32 ans), Maître de Conférences en mathématiques ayant travaillé avec les économistes, directeur actuel du SCPC (Service Commun du Premier Cycle).

MV : Ce n'est pas une élection en fait : "Election" et "candidat" sont les termes officiels mais impropres. C'est en fait un vote de confiance sur la personne proposée par le président et sur la politique qui va avec.

Il précise donc qu'après son élection la direction de ce service sera vacante.

À une question sur la mise en place des licences professionnelles il répond en gros qu'il verra après l'élection.

Élection du vice-président formation de l'USTL, (président du CEVU)

Patrice CARON est élu avec :

73 voix pour
14 voix contre
18 abstentions (nuls ou blancs)

BB : J'ai voté blanc.

XR : J'ai voté CONTRE pour les raisons suivantes : voter blanc c'est ne pas voter (voir le début du compte-rendu), j'étais de très mauvaise humeur (voir la liste ca-forum pour l'explication de texte), je connais RIEN sur le candidat, le candidat est UNIQUE, le vote ressemble trop à un plébiscite sur la politique de formation de l'équipe dirigeante, ça fait longtemps que je laisse passer des simulacres de vote. Enfin en gros il n'y a pas de raison précise pour mon vote CONTRE (en tout cas, je ne reproche rien au candidat).

Au total 105 votes exprimés (présents + procurations) ce qui réconforte le président sur l'intérêt porté par le personnel.

Déclaration de politique générale

BB : Juste pour rire. Le président nous montre que sur la fac il y a 743 enseignants/chercheurs et 119 chercheurs CNRS soit 862, et 1474 doctorants. On pourra apprécier la très faible représentation des doctorants (4 ou 5 dans l'ensemble des trois conseils) dans les instances de l'université et le rapport entre les deux. Ça n'a pas l'air d'avoir gêné beaucoup de monde.

Bâtiments et sécurité.

Un certain nombre de documents sont distribué en support de son discours :

mise en sécurité des bâtiments M1, P1, SN1. (depuis le 1/10/98) ;
commission communale de sécurité ;
domaine universitaire ;
constructions : état d'avancement des opérations

Le président remarque que la construction du nouveau bâtiment de l'EUDIL (140MF) s'est déroulé relativement sans incident alors que la première tranche du bâtiment culture (5MF) ne pose que des problèmes.

Le dossier d'expertise pour la reconstruction de l'IUT (180MF) est au ministère.

Recherche

Présentation de la Recherche à l'USTL. De jolis transparents couleurs sont présentés pour la politique de recherche. Vous les aurez en noir et blanc car on n'a pas eu le droit à des copies couleur (de tout façon la couleur n'apporte rien).

XR : moi aussi, comme le président, j'aimerais avoir un nègre pour me faire mes transparents de cours et m'installer le matériel ;-)

L'USTL est le principal pôle de recherche de la région, mais un des trois grands centres avec le plus faible soutient du CNRS. Le président fait remarquer la part importante du FEDER dans le budget. Ce FEDER n'a pas vocation à durer : il faudra le remplacer par des contrats Européens. Il faut aussi répondre correctement aux appels d'offres (c'est à dire uniquement à ceux avec un budget non ridicule et en respectant les conditions de ces appels).

Le président rappelle qu'il faut absolument mutualiser les ressources (e.g. ne pas mettre des séquenceurs à tous les étages en biologie).

Les doctorats doivent devenir pluridisciplinaires et s'ouvrir à des débouchés en dehors de la recherche publique (on remarque que le nombre d'étudiants en DEA chute alors que le nombre d'étudiants en DESS augmente).

Il faut valoriser la rechercher et diminuer le temps entre la découverte fondamentale et son industrialisation.

XR : Ouais en gros ne faire de la recherche que si ca peut rapporter des sous, je hais ce principe.

Jusqu'à présent, la politique a consisté à structurer les labos en pôles de taille suffisante. Maintenant la question est celle de l'émergence de jeunes équipes au sein des UMR. En réponse à une question le président dit que l'émergence des nouvelles équipes doit se faire en accord avec les équipes existantes à condition qu'il y ait développement de thématiques nouvelles et après débat en commission de spécialistes.

Question : P. Kennis pose une question sur le groupe de réflexion animé par G. Salmer (propositions pour la recherche dans U3M).
Réponse : Le président répond que la stratégie proposée par la région a été présentée à C. Allègre. Ces fiches reviennent du ministère comme des programmes plus ou moins figés. Ces trois fiches élaborées avec la DRRT concernent :
1. les interfaces (physique/chimie, le génopole, ...)
2. les communication et transport
3. mutations sociétales et entreprenariales (interface sciences humaines et sciences dures)
Le problème est la place, dans ce schéma, du CERLA, de l'IFRESI, de la recherche sur les matériaux, de l'automatique, etc.
Savoir si Villeneuve d'Ascq sera encore en objectif 2 dans le FEDER (fonds européens de développement des régions) est essentiel sinon le financement sera beaucoup plus faible.

Dialogue social

Les commissions paritaires d'établissement (CPE) devraient permettre de renforcer le dialogue social.

Question : Michèle Vesperini : les élections aux CPE se sont faites après un délai trop court pour la confection des listes. Il y a des exemples d'universités où les délais ont été plus longs. Elle expose le problème du dialogue avec les syndicats sur les emplois jeunes.
Réponse : Le président dit qu'il y a des exemples d'universités où les délais ont été plus courts. Pour l'USTL, les syndicats ont été mis au courant dès Juillet. Pour les emplois jeunes, tous les syndicats n'ont pas pu être associés aux auditions des candidats, cela faisait trop de monde. Mais la procédure définie en CA est suivie. Le comité de suivi sera mis en place vers le 15 octobre, les projets de formations sont déposés.

Réponse : B. Vernier (IUT GEA) : problème de la représentation des prag/prce dans les conseils.
Question : Le président répond qu'on ne peut pas changer les textes.
BB : Il manquerait plus qu'il réponde autre chose puisque c'est un des arguments qu'il nous donné pour refuser la présentation de notre motion.

Question : B. Vernier : problème des décharges des prag/prce pour faire de la recherche.
Réponse : Le président répond que c'est aux composantes de donner des décharges.
Intervention : H. Bocquet (directeur de l'IUT) dit que ces services devront de toute façon être faits par d'autres enseignants, et qu'il n'est pas sûr qu'ils puissent le faire, étant déjà surchargés.

Question : Question fleuve d'une étudiante sur la concurrence entre les universités, la privatisation de l'enseignement supérieur par le désengagement de l'état, l'adaptation de l'université à l'économie, la concurence recherche privée recherche publique etc.
Réponse : Le président répond qu'il n'est pas l'initiateur de la politique du ministre et du gouvernement.
BB : Même remarque que au dessus.

Pour la reconstruction de l'IUT A, le président dit que l'état s'est engagé. Il y a donc de fortes chances que cela puisse se faire dans le cadre de U3M.

Le conseil se termine là, seuls les élus étudiants restent pour l'élection du vice-président étudiant.

Élection du vice-président étudiants

Il y a visiblement 2 candidats un de la FAGE un de l'UNEF-ID.

Pascal GOMBERT, étudiant en thèse de Sciences Économiques est élu avec 15 voix.

Le candidat UNEF-ID n'en a reçu que 4.

Bruno BEAUFILS, Michèle VESPERINI et Xavier REDON